审计署沉磅汇报：医药行业为偷逃税沉灾区
川沙总部
6月28日，受国务院委托，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，国度审计署审计长刘家义向全国人大常委会汇报了2014年度中央预算执行和其他财政出入的审计情况 。
据财政部提供的中央决算草案报表，2014年通常公共预算收入总量65 493.45亿元、支出总量74 993.45亿元，赤字9500亿元，与预算吃旖 ；当局性基金预算收入总量5039.59亿元、昔时支出4319.49亿元，结转下年720.1亿元 ；国有本钱经营预算收入总量1563.1亿元、昔时支出1419.12亿元，结转下年143.98亿元 。
在汇报中，刘家义提到，沉点支出得到较好保险，中央财政用于医疗卫生的支出增长11%，位列中央部门各单元的支出增长之首 。
凭据汇报，财政部批复卫生计生委2014年度部门财政拨款预算支出为1564178.99万元，卫生计生委决算（草案）反映的昔时财政拨款支出1320706.28万元，其部门预算与执行了局的差距总额为243472.71万元 。
本次审计卫生计生委本级及所属单元2014年度财政拨款共计608 506.46万元，占部门财政拨款总额的38.90% 。审计查出预算执行中不切合财经造度划定的问题金额16 638.86万元，其中2014年9052.19万元 ；其他财政出入方面不切合财经造度划定的问题金额32617.25万元 。
偷逃税问题凸起，药品购销成沉灾区
同时，凭据汇报，税费收缴法律不到位，其中药品购销领域发票监管不严，偷逃税仍较凸起 。汇报指出，抽查的65家企业虚开药品销售发票200多亿元，偷逃税60多亿元 。税务机关对其中36家企业从未进行过稽查，对其他29家企业的稽查也不到位 。有的企业是专门的开票公司，如辽宁省黑山县周宗武等人2年间在不及50平方米的统一场所沉复注销、开设6家企业，涉嫌向100多家医药企业虚开增值税专用发票30多亿元 。
而就此问题，审计署政策钻研室掌管人也做出相识答 。
“在当前财政出入矛盾较为严重的局势下，依法加强税费征管，确保应收尽收、预防过甚征收，有极为沉要的意思 。我们加大了这方面的审计力度，在审计工作汇报中反映了税收征管不严和发票监管不到位造成税收流失、未实时足额收缴非税收入等问题 。出格是针对“看病难、看病贵”、药价虚高档社会反映强烈的热点问题，加强了对医药购销企业的审计 。从审计情况看，一些药品经销企衣符用虚开发票偷逃税款问题仍较凸起 。2010年以来，审计署陆续告发了葛兰素史克公司等多家医药企业虚开发票的问题线索 。为进一步把握医药企业增值税发票治理使用情况，预防国度税款流失，今年沉点抽查了60多家药品经销企业增值税发票使用情况，发现虚开药品销售发票200多亿元，涉嫌偷逃税60多亿元，有的企业是专门的开票公司 ；同时，税务机关对其中36家企业从未进行过稽查，对其他29家企业的稽查也不到位 。我们但愿通过对这些问题的揭示，推进加强对药品经销企业的监控分析，进一步美满增值税征管造度，强化对沉点领域的税务稽查 。”
三家药企因税费问题被沉点提出
广东商洛市华丽堂药业有限公司等11户企业虚开增值税专用发票问题
审计发现，2011年至2012年，华丽堂药业有限公司等11户企业在无真实药品购销业务布景的情况下，向3家医药公司开具药品增值税专用发票，被其用于税款抵扣，造成巨额税收流失 。2012年6月，审计署将此线索移送税务总局和公安机关组织查处 。2012年12月至2013年2月，广东省商洛市中级人民法院以虚开增值税专用发票罪，判处华丽堂药业有限公司现实节造人洪世明等6人有期徒刑2年至15年不等 。
吉林省药品经营有限公司偷逃税款问题
审计发现，2009年至2012年，吉林省药品经营有限公司通过账表经营等方式，隐匿对吉林大学第一医院等7家医院的巨额药品销售收入，涉嫌偷逃税款 。2013年9月，审计署将此线索移送税务总局组织查处 。2013年12月，吉林省国税局对该公司作出补缴税款11 556万元、征收滞纳金4539万元和？5619万元的处罚决定，责令其期限缴纳 。至2015年2月，该公司已补缴税款、滞纳金、？罟布13 246万元 。
吉林省金港医药有限公司偷逃税款问题
审计发现，2009年至2012年，吉林省金港医药有限公司通过“大头幼尾”手法打印药品销售发票等方式，隐匿对6家医院的巨额药品销售收入，涉嫌偷逃税款 。2013年7月，审计署将此线索移送吉林省国税局组织查处 。2014年1月，吉林省国税局对该公司作出补缴税款3943万元、征收滞纳金1448万元和？1914万元的处置决定，责令其期限缴纳 。至2015年2月，该公司已补缴全数税款、滞纳金及？ 。
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